央行：提升监管法律层级进一步规范支付机构合规经营 - 海南企业信用评价中心

首页 | 主任献辞 | 评级标准 | 评级程序 | 信用新闻 | 信用知识 | 政策法规 | 网上申报 | 企业风采 | 诚信企业查询

企业信用评级查询：

央行：提升监管法律层级进一步规范支付机构合规经营 - 海南企业信用评价中心

| 活动动态 | | 新闻中心 | | 信用公示 | | 评级公告 | | 信用知识 | | 政策法规 |

| 新闻中心>>国内信用新闻>>央行：提升监管法律层级进一步规范支付机构合规经营

央行：提升监管法律层级进一步规范支付机构合规经营

中国·海南 www.hixypj.com 时间：2021-1-27 来源：中国信用




日前，中国人民银行发布关于《非银行支付机构条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)公开征求意见的通知。《条例》明确，非银行支付机构未遵循安全、高效、诚信和公平竞争原则，严重影响支付服务市场健康发展的，中国人民银行可以向国务院反垄断执法机构建议采取停止滥用市场支配地位行为、停止实施集中、按照支付业务类型拆分非银行支付机构等措施。　　近年来，支付服务市场快速发展，创新层出不穷，风险复杂多变，机构退出和处置面临新的要求。为适应市场发展、对外开放和强化监管需要，迫切需要加快推动出台《条例》，提升支付机构监管法律层级，进一步规范支付机构合规经营，维护支付服务市场健康发展。　　《条例》坚持功能监管的理念。强调同样的业务遵守相同的规则，避免监管套利和监管空白。同时，坚持机构监管与业务监管相结合。按照“先证后照”原则，对支付机构实施机构监管，同时对支付机构业务经营、关联交易等实施全方位监管。此外，坚持穿透式监管。加强对股东、实际控制人和最终受益人准入和变更的监管。　　值得注意的是，《条例》以防范系统性金融风险为底线，丰富监管手段。其中明确，强化支付领域反垄断监管措施，明确界定相关市场范围以及市场支配地位认定标准，维护公平竞争市场秩序。根据《条例》，有“一个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额达到二分之一、两个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额合计达到三分之二、三个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额合计达到四分之三的”情形的，央行可以商请国务院反垄断执法机构审查支付机构是否具有市场支配地位。　　有业内专家表示，《条例》在反垄断和防止资本无序扩张方面进行详细规定，是中央经济工作会议“强化反垄断和防止资本无序扩张”精神的具体体现，有助于加强支付服务市场反垄断规制，维护公平的市场竞争秩序，保护市场参与主体合法权益，推动支付服务市场健康高质量发展。　　此外，在支付业务规则方面，《条例》起草说明表示，《条例》坚持问题导向，强化综合监管，系统性提出支付机构在从事支付业务时必须遵守的原则与规定。一是根据从事储值账户运营业务的支付机构和从事支付交易处理业务的支付机构风险程度的不同，分类确定业务监管要求。二是明确支付机构发起的跨机构支付业务，应通过具有相应合法资质的清算机构处理，确保资金和信息安全、透明。三是强化备付金管理要求，强调备付金不属于支付机构自有财产，要求支付机构将备付金存放在人民银行或符合要求的商业银行，并明确与之配套的审慎监管措施，充分保障用户权益。



原作者：不详	来源：中国信用	共有344位读者阅读过此文

□- 本周热门文章	□- 相关文章
1.海南省有机产品生产企业签署生产自律诚...[282150] 2.罗保铭省长为海南优秀、诚信企业颁奖...[58631] 3.福建联合惩戒平台困住“老赖”手脚...[35140] 4.中国人民银行信用评级管理指导意见...[35069] 5.海南省人民代表大会关于加强信用建设的...[34491] 6.深圳海关对企业实施信用等级管理暂行办...[34089] 7.上海市企业信用档案管理办法 ...[33938]	央行：提升监管法律层级进一步规范支...[2021-1-27]

海南省企业信用评价中心版权所有海南省中小企业信息服务平台技术支持开发设计：夏志龙地址：海南省海口市龙昆北路38号华银大厦18楼邮编：570105 电话：0898-66538925 传真：0898-66569351 中心QQ：

	琼ICP备10001561号