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续《信用：是基石，也是利器》

中国·海南    www.hixypj.com    时间：2004-9-21    来源：时事报告杂志
 
 
 
    论点七：信用体系能产生经济效益


    信用体系更能带来社会效益


    主持人：信用信息体系源于经济领域，但建成之后，对规范人们的社会行为，对加强政府管理，应该具有更多的政治意义。


    陈全生：是的。现在我们正处在经济转轨时期，建立信用体系有特殊的政治意义。过去我们不是没有信用体系，而是靠单位的信用，靠人事的信用，靠户籍的信用，靠这一套来管理整个社会。当时如果拿张组织介绍信，就可以了解某人的所有情况，包括个人隐私。进入市场经济后，原有的一套被冲垮了，不再是熟人的社会，而是陌生人的社会，上亿的农民离开乡村，分布在城市各个角落；上千万职工买断工龄，变成社会人；上千万离退休人员在银行领工资，与单位越来越远；所有的大学毕业生、知识分子都可以双向选择；14个沿海开放城市、上千个开发区都是人来就行，不要档案……随之也出现了骗完东家骗西家，骗完北京骗深圳的现象。企业聘用经理人也遇到重重阻力，彼此不了解，必然依靠血缘关系，传统家族制企业的弊端就消失不了。怎样把原来那套为政治服务、具有单位性质的个人信息和企业信息，变成一种公开的、经济的、具有社区性质的信息体系，这是一个非常重大的课题和艰巨的任务。这对加强党的执政能力，对更好地稳定社会，都具有特殊意义。“9·11”以后，美国政府做的第一件事就是允许中情局、联邦调查局进入社会信用体系，因为进入信用体系，就等于把所有人都控制住了，你只要刷卡，就知道你在什么地方；你只要住房，就知道你在哪儿。我们如果还建不起来，对社会稳定是危险的。


    廖申白：信用体系的建立不可能一蹴而就，但要有紧迫感。眼下从政府和社会资源看，有些是有可能的。公安部正在出台新的身份证制度，可以与之相匹配，把一些基本的个人信用信息同时建立起来。此外，逐步将纳税信息建立起来，随着信用卡的普及，还可以将人们消费的信息，尤其是把不良信息系统建立起来。这些可以由政府主导，但更广泛的信息系统，需要有更多成熟的、可信的信息机构来做。


    陈全生  国务院研究室工交贸易司司长
    廖申白  北京师范大学教授、中国伦理学会副会长
    梁明高  中国人民银行征信管理局助理巡视员
    李迎丰  中国质量万里行促进会秘书长
 
 
原作者： 陈全生 廖申白 梁明高 李迎丰
来 源： 时事报告杂志
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