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续《信用:是基石,也是利器》
中国·海南 www.hixypj.com 时间:2004-9-21 来源:时事报告杂志
论点七:信用体系能产生经济效益
信用体系更能带来社会效益
主持人:信用信息体系源于经济领域,但建成之后,对规范人们的社会行为,对加强政府管理,应该具有更多的政治意义。
陈全生:是的。现在我们正处在经济转轨时期,建立信用体系有特殊的政治意义。过去我们不是没有信用体系,而是靠单位的信用,靠人事的信用,靠户籍的信用,靠这一套来管理整个社会。当时如果拿张组织介绍信,就可以了解某人的所有情况,包括个人隐私。进入市场经济后,原有的一套被冲垮了,不再是熟人的社会,而是陌生人的社会,上亿的农民离开乡村,分布在城市各个角落;上千万职工买断工龄,变成社会人;上千万离退休人员在银行领工资,与单位越来越远;所有的大学毕业生、知识分子都可以双向选择;14个沿海开放城市、上千个开发区都是人来就行,不要档案……随之也出现了骗完东家骗西家,骗完北京骗深圳的现象。企业聘用经理人也遇到重重阻力,彼此不了解,必然依靠血缘关系,传统家族制企业的弊端就消失不了。怎样把原来那套为政治服务、具有单位性质的个人信息和企业信息,变成一种公开的、经济的、具有社区性质的信息体系,这是一个非常重大的课题和艰巨的任务。这对加强党的执政能力,对更好地稳定社会,都具有特殊意义。“9·11”以后,美国政府做的第一件事就是允许中情局、联邦调查局进入社会信用体系,因为进入信用体系,就等于把所有人都控制住了,你只要刷卡,就知道你在什么地方;你只要住房,就知道你在哪儿。我们如果还建不起来,对社会稳定是危险的。
廖申白:信用体系的建立不可能一蹴而就,但要有紧迫感。眼下从政府和社会资源看,有些是有可能的。公安部正在出台新的身份证制度,可以与之相匹配,把一些基本的个人信用信息同时建立起来。此外,逐步将纳税信息建立起来,随着信用卡的普及,还可以将人们消费的信息,尤其是把不良信息系统建立起来。这些可以由政府主导,但更广泛的信息系统,需要有更多成熟的、可信的信息机构来做。
陈全生 国务院研究室工交贸易司司长
廖申白 北京师范大学教授、中国伦理学会副会长
梁明高 中国人民银行征信管理局助理巡视员
李迎丰 中国质量万里行促进会秘书长
原作者: 陈全生 廖申白 梁明高 李迎丰
来 源: 时事报告杂志
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