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解读温州从假冒伪劣产品满天飞到全国信用标兵

中国·海南    www.hixypj.com    时间:2003-3-11    来源:南方都市报

 
 
 
    解读温州从假冒伪劣产品满天飞到全国信用标兵


  过去假冒伪劣产品满天飞,现在成全国信用标兵,温州变化令人吃惊


  解读温州金融信用之谜


  人无信不立,一个城市概莫如此。上世纪80年代末,温州以假冒伪劣产品频遭国人拒绝,但现在温州却成了全国讲信用的典范。何以在短短10余年间在信用上大翻身呢?记者日前专程采访了2002年3月正式挂牌成立的温州市信用中心副总裁赵立平。据他介绍,前往温州参观的各界人士纷纷给予“温州市信用中心建立的企业信用评级绝不亚于发达国家”的评语。


  掌握15职能部门数据


  “没有政府的推动,信用中心不可能做到现在的地位。”赵立平在接受记者采访时多次感叹这一点。为何如此呢?“因为信用中心是企业化运作,而信用中心采集的信息来源于15个政府职能部门。任何一个部门不积极配合信用中心的采集工作,信用中心就不可能运作。”


  这15个政府职能部门包括公安、检察院、法院、海关、质检、工商、税务、人行、供水、供电、煤气公司等,为了说明信息收集工作的艰难和力求准确和完整,赵立平举例称,当地人行电脑系统内记录着各商业银行输入的不良贷款者的各项资料,但信用中心所需要的是所有企业最近3年的还贷记录。人行首先要求各商业银行将企业还贷情况输入人行系统,而这将涉及商业银行为客户保密的法规。于是,在人行和银行同业公会的协调下,各商业银行将逾期贷款的客户资料输入人行电脑系统。如果漏掉一项资料,人行将对商业银行罚款3万。


  而在税务部门采集企业纳税记录时,信用中心还需要税局提供一份企业报表。“这是为了防止企业为少纳税而向税局提供的缩水报表进入信用中心。”


  此外,温州各政府职能部门的网站正拟向温州市信用中心开放,并实现对接。这样不讲信用的“漏网之鱼”将更加少见。


  兼顾行为信息与能力信息


  温州市信用中心对企业信用评级不只偏向企业行为信用数据,还注重企业能力信用数据。信用中心对企业的评级基于企业行为和能力两大信用数据。


  赵立平尽量用平实的语言介绍两大信用数据的差异。当一个企业向税务部门纳税时,纳税记录就是行为信用数据。但企业为了少纳税,就会向税局提供缩水财务报表。因此纳税多少不是关键,而是实际纳税能力。与此相反,企业为了向银行申请更多的贷款,就会提供一份注水的报表。信用中心将以税局提供的报表为准,如果因此而降低了对企业的信用评级,企业的贷款将受到影响。这样就会促使企业向税务部门提供较为真实的报表。


  实际情况正是如此。银行对同一企业的评级往往偏高于信用中心的评级。目前,银行开始参照信用中心对企业的评级。各方信息采集后,信用中心对企业的评级是否有人为因素呢?赵立平称,不存在任何人为因素。因为信用中心评级软件非常严谨。即便缺少一项数字和内容,软件也不会进入评级状态。只有各项数据和内容全部输入之后,系统才能自动进入评级,自动生成对企业的评级。


  目前系统对企业评级分为ABCD四大等级,每一大等级内分4个次等级。最差的企业就是不评等级,即无级别。每一个等级都有一个简洁而明确的描述和理由。属于AB级的企业列为优良,银行一般可以对其贷款。


  商业价值日益显现


  尽管采集数据的工作量异常繁重,但温州市信用中心所有人还是备感欣慰,因为信用评级的商业价值开始显现。赵立平介绍,近日浙江一家企业拟与温州一家企业合资建立一家公司,通过信用中心查询合资方的评级,并很快确定了合资意向。而正泰去年5月与一家美商进行洽谈合作,美商通过温州信用中心查询正泰的信用评级后,“二话没说,就拍板了合作项目。”还有一些计划“走出去”的企业主动要求信用中心评级,获得“信用证”。


  一些银行也开始参照信用中心的评级。一家商业银行的信贷部负责人称,如果一家企业向税局提供的报表数据大大低于向银行提供的报表数据,这家企业有偷逃税的可能。这家企业将有被税务部门处罚的可能性,这将累及银行贷款。因此,银行不得不考虑信用中心对企业的评级。


  赵立平称,去年3月启动的信用中心目前已完成评级的企业500多家。今年底完成对注册资金500————3000万以上的企业评级,约为4000多家。再用一两年时间完成注册资金50万以上6000多家企业评级。尽管目前信用中心已评级的企业数量还较少,商业价值还未全部显现。但随着进入信用中心评级系统的企业越来越多,其商业价值将无可限量。


  不讲信用将受综合制裁


  无信企业将受到银行业联合制裁甚至多个职能部门的综合制裁。温州银行同业公会秘书长黄崇祜介绍,去年该会做了3件“惩恶”大事。


  信息共享


  2000年第一季度,该会建立信息共享平台。各银行需将凡新发生逾期贷款500万以上(含500万元)企业提供给公会,公会将此名单通告各银行领导层。“此举是为了企业利用银行互不沟通的漏洞将不良贷款在行际间转移
 

 
原作者: 不详
来 源: 南方都市报
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